Денежная оплата труда в молочном животноводстве колхозов.

Главная » История доения » Денежная оплата труда в молочном животноводстве колхозов.

Наиболее прогрессивными формами оплаты труда колхозников в настоящее время являются: ежемесячное авансирование по трудодням, гарантированная оплата трудодня, ежемесячная гарантированная опла­та по денежным расценкам за единицу продукции или норму выработки (денежная оплата без трудодня). Опыт показывает, что оплата труда колхозников на основе денеж­ных расценок наилучшим образом отвечает принципу материальной за­интересованности. В БССР на оплату труда по твердым денежным расценкам, без начисления трудодней перешло уже 68 колхозов. Часть из них применяет эту форму оплаты во всех отраслях хозяйства, а неко­торые (колхоз имени Калинина, Гродненского района, колхозы «1 Мая», «Правда», Берестовицкого района, и др.) пока только в животноводстве, при этом отдельные хозяйства целиком руководствуются нормами и расценками, принятыми в совхозах, а значительное число сельхозарте­лей разрабатывает их самостоятельно, сообразно своим особенностям.

В практике распространены преимущественно шести-семиразрядные тарифные сетки, но отдельные хозяйства применяют восьми- и даже девятиразрядные. Как правило, однако, общераспространенная тарифи­кация охватывает процессы труда, главным образом в растениеводстве. Работы механизаторских кадров, административного и обслуживающего персонала в животноводстве, в подсобных предприятиях, в строитель­стве по существу не затронуты тарифицированием. Это указывает на разнобой и пестроту, которые имеют место при осуществлении перехода на денежные формы оплаты труда в колхозах.

Понятно, что в разработке норм выработки и расценок не может быть шаблона. Каждый колхоз обязан учитывать природные условия, степень оснащенности оборудованием для животноводческих ферм производственных процессов и другие факторы. Известные различия в нормах выработки и расценках между хозяйства­ми — явление законное. Однако ненормально, когда различия, при том значительные, встречаются по одним и тем же видам работ в хозяй­ствах, находящихся в равных условиях. Взять, например, расценки для доярок, принятые за надой 100 л молока, по некоторым сходным между собою белорусским колхозам, перешедшим на денежную оплату. В кол­хозах «Слава труда», Козловщинского района, и «Большевик», Зельзенского района, она в зимний период составляет 28 руб., в колхозах «1 Мая», Берестовицкого района, — 24,5 руб., а «Правда», того же райо­на, — 15 руб.; имени Ульянова, Копыльского района, — 20 руб., «Знамя победы», Богушевского района, —18 руб., «XX партсъезд», Ветринского района, — 11 руб. Подобная же неоправданная пестрота наблюдается в летнее время и выглядит соответственно так: 21 руб., 18, 11, 10, 12, 10 и 11 руб.

Примерно тот же разнобой имеет место в вышеуказанных хозяйст­вах в расценке других работ. Так, за получение здорового теленка в колхозах «1 Мая» и «Правда» выплачивается по 50 руб., а в хозяйствах «Знамя победы» и «XX партсъезд» — по 30 руб. В колхозах «Больше­вик» и «Слава труда» доярки получают только за выращивание телен­ка до 20-дневного возраста (по 2 руб. за каждый килограмм живого веса вышесредней и средней упитанности и по 1,5 руб. за килограмм ниже средней упитанности). По уходу за коровами и сохранению пого­ловья в колхозе «Правда» предусмотрена ежемесячная выплата в стой­ловый период 18 руб. за каждое животное, в летний — 9 руб.; в колхозе «Большевик» соответственные расценки 8 и 3; в сельхозартели имени Ульянова — 20 и 10 руб. В хозяйствах же «Слава труда» и «Знамя побе­ды» вообще не предусмотрено никаких выплат по этому показателю. Необоснованные резкие колебания существуют и в оплате между раз­личными группами животноводов — телятницами, скотниками и т. д. Эти резкие разрывы в оплате одних и тех же работ на фермах состав­ляют серьезный недостаток, который не может не отзываться отрица­тельно на производительности труда. Вот почему важно быстрее упо­рядочить систему расценок работ, унифицировать шкалы оплаты по однородным хозяйствам и одинаковым видам трудовых процессов. При этом надо добиваться отражения органической взаимосвязи животно­водства и растениеводства. В качестве примерного образца колхозы ориентируются на уровень оплаты труда, практикуемого в совхозах. Задача совершенствования колхозной формы собственности как обще­народной требует, чтобы использовался возможно полней опыт совхо­зов. Это тем более существенно в настоящий момент, когда значитель­ная часть колхозов все решительней переключается на новые формы оплаты труда. Как известно, многие хозяйства, перешедшие на денеж­ную форму трудовых расчетов с колхозниками, сумели по уровню оплаты труда не только сравняться с совхозами, но даже превзойти их в ряде случаев, особенно в животноводческой отрасли производства. Но и там, где этот уровень сейчас еще ниже, чем у рабочих совхозов, колхозники материально не ущемлены, так как, кроме основной денеж­ной доли, они могут получать часть денежного дохода, распределяемого между ними, согласно уставу сельхозартели в конце хозяйственного года. Распределение части прибыли между колхозниками дополнитель­но это как бы поощрительная форма оплаты труда за достигнутую рентабельность производства. Она глубоко заинтересовывает людей в улучшении хозяйственной деятельности артели и по своему значению безусловно превосходит различные виды дополнительной оплаты, при­меняемые в колхозной практике по отношению к отдельным категориям колхозников, к тому нее производимой не из прибыли или за счет до­полнительно полученной продукции, а из общего фонда оплаты труда, то есть в ущерб другим колхозникам. Важно еще другое обстоятельство. Распределение между колхозниками части прибыли, размер которой в разных артелях неодинаков, а также и то, что колхозники разных по экономическому уровню колхозов в разной степени могут пользовать­ся услугами общественного хозяйства (столовые, пекарни, мастерские, детские и культурные учреждения, транспорт и т. п.), исключают воз­можность проявления уравнительных тенденций при установлений при­мерного уровня денежной оплаты труда.

В тех колхозах, где не в состоянии сейчас создать достаточного фонда для ведения денежной оплаты труда на уровне совхозов, необ­ходимо пойти временно ла относительно пониженный против совхозного уровень с тем, чтобы в дальнейшем выравнять его. Достижение относи­тельного уравнения в оплате труда между колхозами и совхозами, под­нятие расценок колхозов до совхозного уровня будет большим положи­тельным шагом в организации и подъеме производительного труда в общественном хозяйстве. Вместе с тем ответственность совхозов, при­званных служить примером для колхозов, многократно возрастает. Вот почему система оплаты труда в совхозах должна быть более отточена и усовершенствована. В частности, значительного улучшения требует порядок оплаты труда работников молочного животноводства. Дейст­вующие нормы в молочном животноводстве совхозов введены с января 1956 г. Прежние нормы выработки и расценки были отменены, как устаревшие, не отвечавшие изменениям, связанным с механизацией трудовых процессов и освоением достижений науки и передового опыта. Кроме того, осложняла технику начисления заработной платы множественность показателей. Одно из преимуществ нового порядка заключается в том, что он предоставлял право директорам совхозов пересматривать нормы выработки и расценки с изменением условий на производстве. Однако многие положения в применяемой ныне системе уже утратили свою ценность и мешают росту производительности труда.

Крупный недостаток в правилах оплаты труда основных работни­ков — превалирование косвенных видов названий работ и сравнительно низкий удельный вес оплат по конечной продукции. В общем заработке, например, скотников-пастухов дойного стада начисления за надоенное молоко составляют только около 40%, остальное относится к уходу. Скотники поэтому недостаточно заинтересованы в росте молочной про­дукции. В расценках для доярок также около 40% начислений падает на промежуточные показатели. Действующее положение ориентирует на оплату труда телятниц и скотников-пастухов по молодняку не по выходу конечной продукции, а по уходу, по количеству голов и т. д. Принцип оплаты труда от головы, а не от привеса (в пределах установ­ленных норм) ведет к уравниловке, ослабляет заинтересованность в по­лучении максимума продукции. В совхозе «Волковысский» суточный привес телят молочного периода в среднем около 600 г, молодняка — 500 г; в другом хозяйстве «Остюковичи» — 390 и 150 соответственно. Разница в привесах огромная, а оплата (с головы) одинаковая. Остается еще достаточно громоздкой шкала начислений. Хотя множе­ственность показателей сокращена по сравнению с прошлым, все же она остается еще чрезмерной. Труд доярок, например, оплачивается по 5—6 показателям, скотников по 4. Еще сложнее расценки работ телятниц.

Крупный изъян состоит и в том, что оплата труда в животноводстве не увязана с нормами оплаты, действующими в растениеводстве. В 1958 г., к примеру, были повышены расценки на конные и ручные работы в полеводстве и в итоге доярки, обслуживающие коров средней продуктивности, хотя они работают в более трудных условиях, зараба­тывают меньше.

По нашему мнению, оплату труда в молочном животноводстве сов­хозов необходимо совершенствовать в следующем направлении. Во-пер­вых оплата труда основных работников должна всецело определяться в зависимости от получения конечной продукции: у доярок и скотников дойного стада — от объема надоенного молока и полученного приплода; телятниц и скотников, обслуживающих молодняк, — от привеса животных. Во-вторых, надо найти стимул, чтобы материально заинтересовать этих рабочих в удешевлении себестоимости продукции. Оплата за уход и по другим аналогичным показателям должна иметь место и при том с ведома областного управления или министерства сельского хозяйства лишь в тех случаях, когда сложившиеся условия в хозяйстве (стихий­ное бедствие и пр.) не позволяют соблюдать указанный выше принцип. Уход как главный критерий расценок должен быть сохранен для нете­лей и быков-производителей. Хотя речь идет о совхозах, но в качестве иллюстрации нам хотелось бы привести пример из практики колхоза «Слава труда», Козловщинского района, Гродненской области. В сельхозартели доярке за каждые 100 л надоенного вручную молока уплачивается: в зимний период (ноябрь — март) — 28 руб., в летний — 21; за выращивание телят до 20-дневного возраста — по 2 руб. за каж­дый килограмм живого веса при вышесредней и средней упитанности теленка и по 1,5 руб. при нижесредней, За обслуживание нетелей поло­жено 15 руб. в месяц за голову. Скотник-пастух получает от 100 л мо­лока (по обслуживаемому стаду) по 10 руб., за слученную корову 7 руб. Что дает подобный принцип расценок, видно из заработка двух доярок — Я. В. Кучинской и В. И. Томчик. У первой среднемесячный заработок за полугодие (данные 1959 г.), 778 руб., у второй — 795 руб.; число обслуживаемых коров 14—15. За выполнение и перевыполнение хозрасчетных заданий доярки, скотники и телятницы получают, кроме того, периодические премии, а в конце года положенную им долю прибыли. Дополнительная оплата в сельхозартели «Слава труда» упразднена.

Повторяем, хотя данный пример взят из колхозной практики, он может послужить образцом и для совхозов, тем более что уровень оплаты в абсолютных величинах здесь выше, чем в среднем в молоч­ном животноводстве совхозов. Приведенная иллюстрация характерна и в том отношении, что лишний раз свидетельствует о прогрессивном значении денежной формы оплаты труда в колхозах, равно как о совер­шенствовании самой колхозной собственности. Говоря об ориентации колхозов на уровень оплаты, принятый в совхозной системе, мы, конеч­но, предполагаем применение совхозного опыта в творческой форме, а не слепое. Разумеется, следует пользоваться лучшими образцами совхозной практики. В то же время ясно, что размеры заработков колхозников, как правило, не должны превышать соответствующих ста­вок совхозных рабочих.

Система дополнительной оплаты в молочном животноводстве сов­хозов, как мы уже отмечали, изживает себя. Доярки и скотники мало ощущают ее, так как практически она выплачивается только в конце года и в большинстве случаев незначительными суммами, кроме того, во многих совхозах она не применяется вовсе. Чтобы поддерживать трудовую активность животноводов на протяжении всего хозяйственно­го года, целесообразней применять премирование: например, за успеш­ное выполнение периодических заданий по надою молока, повышению его качества, привесам, по сокращению прямых затрат на единицу продукции и т. д., то есть в борьбе за рост производства, подъем производительности труда, снижение себестоимости продукции. Часть прибы­ли или сэкономленных средств следует обращать на премии рабочим совхозов.

Назрела потребность и прокорректировать принципы оплаты за надой молока с точки зрения качества. В настоящее время совхозная доярка фактически не заинтересована в повышении жирности молока, соблюдении его чистоты и свежести. Нормами оплаты труда это дело не поощряется. Метод поощрения посредством пересчета полученного молока на базисную жирность в виду большого разрыва между вели­чиной базисной и фактической на большинстве молочных ферм практически в совхозах не прижился. На многих фермах содержатся жирно­молочные коровы, чья фактическая жирность молока не превышает в среднем 3,1—3,2%. Между тем самая низкая базисная жирность, уста­новленная для совхозов непригородных зон, — 3,5% (для совхозов БССР 3,6%'). Иначе говоря, если производить рекомендуемый пересчет, заработок доярок значительно снизится и вместо пользы эта мера при­несет хозяйству вред. Нерационален этот прием и там, где фактиче­ская жирность молока превышает базисную, потому что приводит к неоправданным переплатам. В совхозе имени Ленина, Смолевичского района, благодаря хорошо налаженной племенной работе добились в стаде коров буро-латвийской и красно-датской пород 4,1 % среднегодо­вой фактической жирности молока. Применение в данном случае пред­ложенного вида поощрения означало бы выплачивать дополнительные суммы не по существу, а лишь по форме и в ущерб народному хозяй­ству, так как никаких заслуг в достижении высокой жирности у доярок нет. Отсюда следует, что этот вид поощрения либо должен быть уточнен, дополнен с учетом породности коров, уровня фактической жирности молока, достигнутого фермой, а также изменений, связанных с периодом лактации коров и т. д., либо применяться лишь там, где фактическая жирность молока близка к базисной и то не в любое время года.

Чтобы дать возможность совхозам применять оплату труда с уче­том жирности молока повсеместно в любое время года, необходимо исходить из средней фактической жирности молока по каждому стаду. Это значит представить право директорам совхозов устанавливать нормативную жирность молока не только базисную, но и любую другую: стандарт жирности, среднюю по стаду, фактическую по данной группе коров и, исходя из конкретных условий на ферме, периодически пере­сматривать норматив. При таком положении упомянутые недостатки будут устранены. Средняя по стаду жирность молока — вот динамичная величина, она сравнительно верно учитывает условия данной фермы, особенности дойного стада, поэтому и применима повсюду и в любое время года. Для начисления доярке по этому способу дополнительного процента оплаты нужно знать жирность молока за определенный пе­риод (декаду, неделю, месяц) по закрепленной группе коров и среднюю за тот же период по стаду (ферме, бригаде). Количество надоенного дояркой молока пересчитывается в однопроцентное, а последнее пере­водится в среднюю жирность по стаду (ферме, бригаду), после чего и производится начисление оплаты.

Из многих мыслимых вариантов поощрения, разумеется, следует пользоваться тем, который в конкретных условиях фермы в наиболь­шей степени стимулирует борьбу за повышение жирности молока и экономически выгоден производству и работникам ферм. Быть может, имело бы смысл разрешить директорам совхозов поощрять доярок путем распределения между ними определенной части денежных средств, поступивших за сданное государству молоко с жирностью выше норма­тивной. Распределение должно происходить пропорционально количе­ству молока в пересчете на однопроцентное, надоенное каждой дояркой. Из указанных средств и премиального фонда необходимо поощрять за повышение качества молока и других работников — скотников-пастухов, бригадиров, зоотехников, директоров совхозов, причем не только за жирность, но и улучшение чистоты, сохранение свежести молока (по­ниженную кислотность). Надо заметить вообще, что в совхозах отсут­ствуют специальные меры материального поощрения за чистоту и пониженную кислотность молока. Между тем к качеству молочной про­дукции предъявляются все большие требования. Нам кажется целесо­образным периодическое премирование за чистоту и свежесть молока непосредственно тех работников, от которых эти качества зависят.

В необходимых случаях полезно и применение прямой оплаты труда. Сообразно с данными показателями за молоко 1—2 классов по чистоте с кислотностью не более 19° надо труд оплачивать по высшим расцен­кам; за молоко 2—3 классов с повышенной кислотностью (более 19°) снижать расценки на 5—10%; за молоко 1 класса с кислотностью не более 18° платить по расценкам повышенным на 5—15%. Надо, однако, учитывать, что эти добавочные признаки в известной мере усложняют общий порядок оплаты труда работников молочного животноводства. Поэтому можно предусмотреть эти дополнительные виды не как обя­зательные для каждого совхоза безотносительно, а на тот случай, когда в том или другом хозяйстве подобная мера будет вызываться условия­ми производства. Жизнь показывает, что надобность в этом испытывает большое количество совхозов.

Несколько слов об оплате труда зоотехников. По действующему положению уровень зарплаты зоотехников совхозов не поставлен в прямую зависимость от результатов деятельности той отрасли, которой они руководят; он определяется суммой реализованной продукции как животноводства, так и растениеводства. Такой принцип оплаты недо­статочно заинтересовывает зоотехников в улучшении результатов непо­средственно руководимой отрасли. Разумно поставить оплату работы зоотехников в прямую зависимость от количественных и качественных показателей животноводства (объем производимой продукции, ее каче­ство, себестоимость, рентабельность животноводства). Подобного крите­рия следовало бы придерживаться и в отношении бригадиров дойного стада и стада молодняка, а также старших рабочих. Зависимость за­работка союзных зоотехников от суммы реализованной продукции (до­полненную еще другими показателями) надо сохранить, так как этим путем учитываются и качественные стороны.

В большинстве колхозов труд зоотехников в значительной степени также оплачивается и по результатам, достигнутым (наряду с животно­водством в растениеводстве, хотя они почти никакого отношения не имеют к нему. Некоторые начинания для устранения этого серьезного недостатка сделаны по инициативе Гродненского обкома КПБ, который рекомендовал недавно колхозам порядок оплаты зоотехника регулиро­вать в зависимости от объема отрасли, ее доходности и образования специалиста.

Улучшение оплаты труда в молочном животноводстве совхозов, как уже отмечено, требует разработки этих вопросов в органической связи со всей системой оплаты на этих предприятиях. Нужно наладить техни­ческое нормирование, упорядочить тарификацию, усовершенствовать внутрихозяйственный расчет.

В колхозах неотложным мероприятием является упорядочение нор­мирования во всех отраслях. За последние годы колхозами проведена значительная работа по улучшению норм выработки и расценок во мно­гих отраслях. Однако в большинстве нормы выработки, установленные в колхозах, еше технически не обоснованы. Научные исследования и производственный опыт показывают, что единственно правильный метод разработки прогрессивных норм выработки — техническое нормирование, основанное на хронографировании трудовых процессов и хронометраже отдельных производственных операций и элементов. Теперь, после того как Институтом экономики сельского хозяйства разработана простей­шая методика нормирования работ, дело за подбором и подготовкой нормировщиков. Нужно скорее и смелее проводить эту работу. Пра­вильная оплата труда возможна только при наличии технически обосно­ванных норм выработки. Рекомендация ВНИЭСХ об использовании совхозных норм выработки в качестве основных для нормирования тру­да в колхозах является вполне приемлемой. Техническое нормирова­ние труда в животноводстве, на наш взгляд, могут проводить сами колхозные зоотехники. Поручать эту важную работу нормировщикам следует только при соответствующей квалификации последних.

Некоторые районы Белоруссии (Брестский, Высоковский, Оршан­ский и другие) разработали и рекомендовали колхозам примерные нор­мы выработки и расценки, желая таким путем сгладить те резкие кон­трасты, которые наблюдаются в колхозной практике. К сожалению, в такой форме это мероприятие преследуемой цели не достигает, по­скольку рекомендуемые нормы выработки в большинстве технически не обоснованы, а расценки выражены в трудоднях, стоимость которых в разных колхозах различна. Во множестве случаев колхозы принимают рекомендуемые нормы и расценки огульно и в результате разнобой в оплате не сглаживается, а обостряется.

Следующим шагом улучшения оплаты труда в колхозах должна быть правильно организованная тарификация работ. Выше упоминалось о неблагополучии с тарификацией в совхозах. В колхозах с этим об­стоит еще хуже. Нужна разработка единой тарифной сетки, которая бы охватывала работы (сдельные и повременные) всех отраслей артель­ного хозяйства, включая все категории работников, вплоть до админи­стративно-хозяйственного и обслуживающего персонала.

В первую очередь, по нашему мнению, следует разработать единую тарифную сетку для совхозов с тем, чтобы их опыт потом творчески использовать в колхозах. Работа эта должна быть выполнена научно-исследовательскими учреждениями совместно с опытными специалиста­ми производства и соответствующими сельскохозяйственными органами под руководством ВНИЭСХ.

Однако колхозы уже теперь имеют возможность проводить извест­ную работу по упорядочению тарификации и разработке единой тариф­ной сетки. Некоторый опыт в этом отношении уже накоплен как в кол­хозах Белоруссии (колхоз «Рассвет», Кировского района, имени Ворошилова, Березинского района), так и других республик (колхоз «Большевик», «1 Мая», «Красный строитель», Суражского района, Николаевской области, УССР, и другие). В восьмиразрядной единой тарифной сетке колхоза «Рассвет» основные работы в животноводстве отнесены к 4, 5, 6 разрядам, а вспомогательные ко 2 и 3. В семиразряд­ной сетке колхоза имени Ворошилова основные работы в животновод­стве отнесены к 4 разряду. Нужно иметь в виду, что наличие тарифной сетки не препятствует применению принципа оплаты труда от единицы продукции. Так, в колхозе «Рассвет» труд доярок оплачивается по расценкам четвертого разряда в зависимости от количества полученного молока.

Имеющийся опыт по тарификации важно использовать всем хозяй­ствам как перешедшим на денежную оплату труда, так и еще не пере­шедшим, ибо частичные поправки и изменения существующих норм вы­работки в отраслях, не охваченных единой тарифной сеткой, большого эффекта дать не могут. Единая тарифная сетка упорядочивает оплату труда как в денежных расценках, так и в трудоднях.

Одна из важных мер, способных упорядочить оплату труда в кол­хозах, — внутрихозяйственный расчет. Некоторые руководители колхозов ошибочно полагают, что с переходом на денежную оплату автоматиче­ски устраняются все недостатки, существующие при оплате труда трудо­днями. Денежная оплата обладает большими достоинствами. Однако достоинства могут не проявиться, если эту прогрессивную форму оплаты не подкрепить внутрихозяйственным расчетом. Как показывает практика совхозов, там, где не применяется внутрихозяйственный расчет, недо­статки в оплате труда перерастают в серьезные злоупотребления, каки­ми являются фиктивные начисления за невыполненные работы и др. Напротив, как только предприятия вводят внутрихозяйственный расчет, многие недостатки быстро устраняются.

В этом убедились на собственном опыте и многие сельхозартели Белоруссии. Примером может служить колхоз «Большевик», Зельвеинского района, Гродненской области. Здесь задание доведено до каждой фермы, доярки, телятницы, скотника-пастуха; спланирован лимит за­трат, разработано и доведено до каждого колхозника положение о ма­териальных стимулах и т. д. Вполне налажен хозрасчет на молочных фермах в колхозе «Слава труда», той же области. Однако в большей части колхозов республики внутрихозяйственный расчет прививается еще крайне слабо, хотя его большой экономический эффект очевиден.

Основными причинами, тормозящими внедрение внутрихозяйствен­ного расчета, являются методические погрешности самой системы, неразработанность форм материального стимулирования колхозников, а также недостаточная подготовленность многих колхозных счетных работников. Те же причины в общем влияют отрицательно на освоение хозрасчета в совхозном производстве. Здесь особенно сказываются недостатки в оплате труда рабочих, бригадиров, заведующих, специа­листов и бухгалтеров отделений.

Установление единого уровня оплаты труда в колхозах, налажива­ние технического нормирования, закупка доильного оборудования и другого оборудования для животноводческих ферм, упорядочение тарификации работ, внутрихозяйственный расчет — эти меры скажутся с большей силой на всей экономике хозяйства. Большое значение они будут иметь и для прогресса молочного животноводства.

Вернуться к списку новостей